11月3日,十四届全国人大常委会第二十五次会议听取了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国粮食安全保障法》实施情况的报告。
报告指出,国务院及各部门、各地方认真贯彻落实法律相关要求,扎实推进保障国家粮食安全各项工作,以法治手段筑牢粮食安全防线,法律实施取得阶段性成效,实现良好开局。
目前,粮食生产在高位基础上再创新高,在连续多年稳定在1.3万亿斤以上的基础上,实现了连续两年超1.4万亿斤,2025年粮食人均占有量超过500公斤,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。2025年全国粮食平均单产每亩798.2斤,再创新高,大豆油料扩种成果持续巩固。
报告指出,贯彻实施法律关于耕地保护的规定,中共中央办公厅、国务院办公厅出台加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡、推动盐碱地综合利用等意见,明确耕地保护目标任务。
自然资源部等部委将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目标任务带位置逐级分解下达,纳入各级国土空间规划并落地落图。2025年底,全国耕地总面积19.4亿亩,牢牢守住了18亿亩耕地红线。2024至2025年,安排中央资金4174亿元支持各地建设高标准农田1.8亿亩。
贯彻实施法律关于种业振兴、粮食生产全程机械化、收益保障机制、利益补偿机制的规定,农业农村部等部门单位扎实推进种业振兴等各项任务落地,农作物自主选育品种种植面积已超过95%,水稻、小麦两大主粮作物品种完全自给,良种覆盖率突破96%。
扎实推动实施农机装备高质量发展行动。2025年,全国农作物耕种收综合机械化率达到76.7%,稻谷、小麦、玉米三大主粮综合机械化率分别超90%、98%和92%。财政部等部委稳定实施玉米大豆生产者补贴等补贴政策,三大粮食作物、大豆完全成本保险和种植收入保险在全国稳步实施。
报告也指出存在的主要问题,包括粮食生产空间布局、耕地保护和质量提升仍有短板等。报告建议进一步贯彻实施粮食安全保障法,严格落实各项法律规定,依法系统优化涉粮政策措施,全面筑牢国家粮食安全底线。(记者 彭波)
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